Rà soát, hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế

Phó Cục trưởng Cục Thuế Đặng Ngọc Minh tham dự và chủ trì các phiên thảo luận tại hội thảo. Hội thảo có sự tham gia của đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; các Ban, đơn vị thuộc Cục Thuế; Thuế các tỉnh, thành phố; và các thành viên Ban soạn thảo dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật Quản lý thuế. Hội thảo được tổ chức thực hiện theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tài chính nhằm tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Thông tư trước khi trình ban hành, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, khả thi, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa công tác quản lý thuế.

Phát biểu chỉ đạo tại hội thảo, Thứ trưởng Tài chính Cao Anh Tuấn ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, nghiêm túc của Cục Thuế và các đơn vị liên quan trong quá trình nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện dự thảo Thông tư quản lý thuế. “Dự thảo Thông tư là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 và các quy định của Chính phủ, tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính thuế, giao dịch điện tử, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, bù trừ nghĩa vụ thuế, kết nối dữ liệu và chuyển đổi sang mô hình quản lý thuế số”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Theo Thứ trưởng Cao Anh Tuấn, yêu cầu xuyên suốt trong quá trình hoàn thiện dự thảo là bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng định hướng cải cách của Luật Quản lý thuế; đồng thời các quy định phải rõ ràng, dễ thực hiện, không tạo thêm thủ tục không cần thiết, giảm chi phí tuân thủ và bảo đảm khả năng triển khai đồng bộ trong thực tiễn. Thứ trưởng Cao Anh Tuấn đề nghị hội thảo tập trung rà soát, hoàn thiện dự thảo Thông tư theo hướng bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi; các quy định phải bám sát Luật, Nghị định, đúng thẩm quyền, rõ ràng, dễ thực hiện, không phát sinh thủ tục không cần thiết.

Trong đó, Thứ trưởng đề nghị tập trung vào một số nội dung trọng tâm: Một là, rà soát kỹ các quy định về giao dịch điện tử trong quản lý thuế, bảo đảm phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số, tạo thuận lợi cho người nộp thuế nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu quản lý, kiểm soát và lưu trữ dữ liệu. Hai là, tiếp tục hoàn thiện các quy định về khai thuế, tính thuế, phân bổ nghĩa vụ thuế, nộp thuế, bù trừ nghĩa vụ thuế theo thời gian thực, hoàn thuế theo hướng cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro.

Ba là, đặc biệt lưu ý các quy định về hiệu lực thi hành, chuyển tiếp và trách nhiệm tổ chức thực hiện; bảo đảm có lộ trình phù hợp, triển khai thống nhất trên toàn quốc, không làm gián đoạn hoạt động quản lý thuế và việc thực hiện nghĩa vụ của người nộp thuế. Phát biểu tại hội thảo, Phó Cục trưởng Cục Thuế Đặng Ngọc Minh khẳng định việc xây dựng, hoàn thiện dự thảo Thông tư quản lý thuế là nhiệm vụ quan trọng nhằm cụ thể hóa Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 và các quy định hướng dẫn thi hành của Chính phủ, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho công tác quản lý thuế trong giai đoạn mới.

“Dự thảo Thông tư có phạm vi điều chỉnh rộng, bao quát nhiều nội dung trọng yếu như giao dịch điện tử trong quản lý thuế, khai thuế, tính thuế, phân bổ nghĩa vụ thuế, nộp thuế, bù trừ nghĩa vụ thuế, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, quy định chuyển tiếp và trách nhiệm tổ chức thực hiện. Đây là những nội dung có tác động trực tiếp đến hoạt động của cơ quan thuế, người nộp thuế và các cơ quan phối hợp trong quá trình thực hiện”, Phó Cục trưởng Đặng Ngọc Minh nhấn mạnh.

Theo Phó Cục trưởng, trong quá trình xây dựng dự thảo, Cục Thuế đã tổ chức rà soát nhiều vòng, đồng thời tham mưu Bộ Tài chính lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành, địa phương, đơn vị thuộc Bộ Tài chính, cơ quan thuế các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân có liên quan. “Các ý kiến đóng góp là cơ sở quan trọng để Cục Thuế hoàn thiện dự thảo theo hướng đúng quy định pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, khả thi và phù hợp với thực tiễn quản lý”, Phó Cục trưởng đánh giá.

Với mục tiêu định hướng và yêu cầu thực tiễn quản lý, lãnh đạo Cục Thuế đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, nhất là các quy định có tác động lớn đến người nộp thuế, cơ quan thuế và các cơ quan phối hợp. “Đề nghị các đại biểu tập trung tham gia ý kiến thẳng thắn, cụ thể, nêu rõ căn cứ pháp lý, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn và đề xuất phương án xử lý để Cục Thuế có cơ sở tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Thông tư, báo cáo lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, quyết định”, lãnh đạo Cục Thuế nhấn mạnh.

Tại hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận chuyên sâu về các nhóm nội dung trọng tâm của dự thảo Thông tư như giao dịch điện tử trong quản lý thuế, khai thuế, tính thuế, phân bổ nghĩa vụ thuế, nộp thuế, bù trừ nghĩa vụ thuế, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp. Các ý kiến tham gia tập trung phân tích những vấn đề còn có cách hiểu khác nhau, những khó khăn phát sinh từ thực tiễn quản lý tại cơ quan thuế các cấp và quá trình thực hiện nghĩa vụ của người nộp thuế; đồng thời đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định theo hướng rõ ràng, minh bạch, thuận lợi, khả thi.

Đặc biệt, các đại biểu trao đổi về việc hoàn thiện các quy định liên quan đến giao dịch điện tử, kết nối, chia sẻ dữ liệu; xử lý các tình huống phát sinh trong thực hiện thủ tục hành chính thuế trên môi trường điện tử; phân bổ nghĩa vụ thuế đối với hoạt động kinh doanh tại nhiều địa bàn; cơ chế nộp thuế, bù trừ nghĩa vụ thuế và quản lý hoàn thuế theo hướng hiện đại, hiệu quả.

Theo thành viên Ban soạn thảo cho biết, các ý kiến đóng góp tại hội thảo là cơ sở quan trọng để Cục Thuế tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, giải trình, hoàn thiện dự thảo Thông tư, bảo đảm chất lượng, tính đồng bộ và khả năng triển khai trong thực tiễn. Hội thảo rà soát, hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật Quản lý thuế là hoạt động quan trọng trong quá trình hoàn thiện thể chế của ngành Thuế, góp phần xây dựng hệ thống quản lý thuế hiện đại, minh bạch, lấy người nộp thuế làm trung tâm, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế.